这是北京市首次以地方标准方式明确了上述7个行业二氧化碳排放核算报告的范围、核算步骤与方法、数据质量管理、报告要求等，并提出具有可操作性、统一的、标准化的要求和数据收集与监测方法。

受体制改革不到位、市场机制不健全、市场化程度低等影响，我国新能源发电一直存在限电、弃电等消纳难题。电力是我国碳排放主要来源，而其中火电又占比最高。

重点发展碳捕集利用与封存（CCUS）技术。应在总结梳理之前我国碳交易试点工作经验基础上，构建全国统一的交易市场，在碳排放配额、企业参与范围、产品定价机制等作出系统性的安排，以达到优化资源配置、管理气候风险、发现排放价格，从而低成本、高效率地减少碳排放的目标。九、推动电力与碳交易两大市场建设碳中和将推动风能、太阳能等零碳新能源发电进入规模化倍速发展，而新能源发电的规模化发展又依赖于两大市场建设：一是电力市场建设。况且随着我国经济社会发展，能源需求仍会有所增长，未来必须降低单位GDP碳排放强度，只有单位GDP碳排放下降的速度高于GDP年均增长速度，才能抵消能源消费增长带来的碳排放增量，使二氧化碳的排放不再增长。不仅需要思想观念的转变、技术的进步、商业模式的创新、政策扶持和体制机制保障，还需坚持系统思维，打破各种壁垒和藩篱。

十二、坚持系统思维，打破各种壁垒和藩篱碳中和目标的提出，将对我国经济、能源、技术、政策体系带来深刻影响与挑战，也说明实现碳中和是一个巨大的系统性工程。依靠技术进步和创新驱动产业增长，促进传统产业的低碳转型，大力发展新型绿色低碳经济，推进产业结构调整和升级，降低工业产业的能源消费和碳排放，逐步实现经济增长和碳排放的脱钩。徐必久表示，针对十四五生态环境保护规划编制，总体考虑主要有以下几个方面。

三是对标2035年美丽中国基本建成的目标。六是坚持精准治污、科学治污、依法治污，深入打好污染防治攻坚战。在生态环境质量改善方面，坚持质量目标倒逼总量减排、源头减排、结构减排，推动产业结构、能源结构、交通运输结构、农业结构加快优化调整。在规划编制过程中，充分考虑目标任务、重大工程、保障措施的有机衔接和配套，现已形成规划初稿，编制进度总体达到预期。

坚持以改善生态环境质量为核心，推动生态环境源头治理、系统治理、整体治理。顺应污染防治攻坚战由坚决打好向深入打好的重大转变，要保持攻坚力度，延伸攻坚深度，拓展攻坚广度，抓紧研究提出深入打好污染防治攻坚战的顶层设计，推动出台相关指导意见，更加突出精准、科学、依法治污，解决群众身边突出生态环境问题。

坚持绿色发展引领，以生态环境高水平保护促进高质量发展，坚持生态优先、绿色发展，充分发挥生态环境保护对经济社会发展的优化调整作用，促进经济社会发展全面深化转型碧水保卫战着力保好水、治差水，重点推进长江经济带共抓大保护、不搞大开发。徐必久介绍，蓝天保卫战是重中之重，全面贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。保好水主要是饮用水水源和良好湖泊保护，已累计完成了2804个饮用水水源地10363个生态问题的整改，治差水主要是城市黑臭水体和劣五类水体治理，全国地级及以上黑臭水体消除比例根据最新调度的情况已经超过98%，全面完成长江入河、渤海入海排污口的排查，长江流域、渤海入海河流纳入消劣行动的国控断面全部消除劣五类，今年长江干流全面达到II类水质，同时加强农业面源污染防治，累计完成13.6万个建制村的环境整治。

2020年底基本实现固体废物零进口。现在已经实施超低排放改造的煤电机组约9亿千瓦，全国约6.2亿吨粗钢产能正在进行超低排放改造，京津冀及周边地区、汾渭平原推进清洁取暖，已经完成约2500万户，蓝天保卫战重点区域监督帮扶共帮助地方发现和解决问题27.2万个，大家都感受到成效很明显，全国各地的蓝天白云明显增多。12月29日，生态环境部召开的例行新闻发布会上，生态环境部综合司司长徐必久表示，全国生态环境保护大会于2018年5月份胜利召开后，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，部署开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，同时实施七大标志性战役。确保完成农用地安全利用和污染地块安全利用两个90%的目标，完成了农用地的土壤污染状况的详查，组织开展了长江经济带打击固体废物环境违法专项行动，同时组织开展了全国危险废物专项整治三年行动。

各地区各部门深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打赢打好污染防治攻坚战，现在可以说，圆满完成了污染防治攻坚战阶段性目标任务，蓝天白云、青山绿水明显增多，人民群众满意度大幅提高。聚焦重点区域、重点污染物、重点时段和重点领域，在秋冬季重点治理PM2.5，在夏季重点治理臭氧。

据介绍，净土保卫战稳步扎实推进2020年底基本实现固体废物零进口。

据介绍，净土保卫战稳步扎实推进。12月29日，生态环境部召开的例行新闻发布会上，生态环境部综合司司长徐必久表示，全国生态环境保护大会于2018年5月份胜利召开后，中共中央、国务院印发《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，部署开展蓝天、碧水、净土三大保卫战，同时实施七大标志性战役。确保完成农用地安全利用和污染地块安全利用两个90%的目标，完成了农用地的土壤污染状况的详查，组织开展了长江经济带打击固体废物环境违法专项行动，同时组织开展了全国危险废物专项整治三年行动。徐必久介绍，蓝天保卫战是重中之重，全面贯彻落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》。聚焦重点区域、重点污染物、重点时段和重点领域，在秋冬季重点治理PM2.5，在夏季重点治理臭氧。碧水保卫战着力保好水、治差水，重点推进长江经济带共抓大保护、不搞大开发。

保好水主要是饮用水水源和良好湖泊保护，已累计完成了2804个饮用水水源地10363个生态问题的整改，治差水主要是城市黑臭水体和劣五类水体治理，全国地级及以上黑臭水体消除比例根据最新调度的情况已经超过98%，全面完成长江入河、渤海入海排污口的排查，长江流域、渤海入海河流纳入消劣行动的国控断面全部消除劣五类，今年长江干流全面达到II类水质，同时加强农业面源污染防治，累计完成13.6万个建制村的环境整治。各地区各部门深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打赢打好污染防治攻坚战，现在可以说，圆满完成了污染防治攻坚战阶段性目标任务，蓝天白云、青山绿水明显增多，人民群众满意度大幅提高。

现在已经实施超低排放改造的煤电机组约9亿千瓦，全国约6.2亿吨粗钢产能正在进行超低排放改造，京津冀及周边地区、汾渭平原推进清洁取暖，已经完成约2500万户，蓝天保卫战重点区域监督帮扶共帮助地方发现和解决问题27.2万个，大家都感受到成效很明显，全国各地的蓝天白云明显增多12月29日，生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上表示，今年秋冬季以来，截至12月27日，京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角区域三大重点区域80个地级及以上城市重度及以上污染天数共计100天，比2019年同期减少95天，减少幅度达47.8%。

生态环境部将会同中国气象局及相关省市加强空气质量形势研判，争取做到精准预测预报，对可能发生的重污染过程采取有力措施开展应对。据悉，预计2021年1-3月，京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角三个区域大气污染扩散气象条件总体均偏差。

北京市今年进入秋冬季以来还未发生过重污染过程，持续优良天数已经超过40天，为历史同期最优水平。比2015年同期减少631天，减少幅度高达86.3%。比2015年增加974天，增加22.5%，环境空气质量持续改善。同时，三大重点区域80个地级及以上城市优良天数整体增加，今年秋冬季以来优良天数为5306天，比2019年同期增加191天，增加3.7%

北京市今年进入秋冬季以来还未发生过重污染过程，持续优良天数已经超过40天，为历史同期最优水平。生态环境部将会同中国气象局及相关省市加强空气质量形势研判，争取做到精准预测预报，对可能发生的重污染过程采取有力措施开展应对。

比2015年增加974天，增加22.5%，环境空气质量持续改善。同时，三大重点区域80个地级及以上城市优良天数整体增加，今年秋冬季以来优良天数为5306天，比2019年同期增加191天，增加3.7%。

12月29日，生态环境部新闻发言人刘友宾在例行新闻发布会上表示，今年秋冬季以来，截至12月27日，京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角区域三大重点区域80个地级及以上城市重度及以上污染天数共计100天，比2019年同期减少95天，减少幅度达47.8%。据悉，预计2021年1-3月，京津冀及周边地区、汾渭平原、长三角三个区域大气污染扩散气象条件总体均偏差。

比2015年同期减少631天，减少幅度高达86.3%紧紧围绕《广东省打好污染防治攻坚战三年行动计划（2018-2020年）》任务目标，制定省财政支持打好污染防治攻坚战一揽子资金安排方案，计划2018-2020年期间投入683亿元、实际落实资金达722亿元。强化对美丽宜居乡村建设、重点流域综合整治等中央和省委、省政府重点工作任务保障。一是建立更具普惠性的保护区生态补偿机制。

积极推进碳排放交易制度，建立碳排放权有偿使用交易体系、林业碳汇的生态补偿机制和碳排放权抵质押融资体系。2016年以来，省级财政落实粤桂九洲江、粤闽汀江韩江及粤赣东江等跨省流域生态保护补偿资金共计13亿元，支持加强与上游省区的合作交流，推动构建上下游联防联动、共治共享的水污染防治工作体系。

支持生态保护修复与文化产业发展相结合的广东南岭国家公园建设，落实规划编制经费2380万元和创建启动资金1亿元。以构建一核一带一区区域发展格局为引领，将财政补偿转移支付由26个重点生态功能区县扩围至48个生态发展区县，由50个国家级禁止开发区扩围至145个省级以上禁止开发区，将生态保护红线区和国家级海洋特别保护区新增纳入财政补偿范围。

2018-2020年期间，安排美丽宜居乡村建设相关资金329.28亿元，推动建立健全农村生活垃圾、污水处理体系，深入推进厕所革命。与此同时，以生态补偿政策为切入点，依托四个机制全局谋划推进生态环境保护工作。

(责任编辑：肇庆市)